中国对镓和锗的管制正式生效了,虽然美国表面上表现很强硬,要拉拢盟友对中国进行反制。但美国防部的反应,却暴露出了美国眼下面临的窘境。包括前不久还表示要升级对华管制措施的雷蒙多,也三番五次释放信号,一定要和中国面对面交流。
【美国商务部长雷蒙多】
(资料图)
中国管制刚生效,美国防部先喊痛
在中国推出管制措施以后,美国防部迅速清点了自己的库存,发现只有锗的库存,而镓却很快就不够用了。这两种金属在半导体制造和军用雷达系统中扮演着不可或缺的角色,包括美军各种武器中“尖端军用雷达”,都依赖镓来制作天线和其他部件。
中国是全球最大的镓生产国和出口国,占全球镓产量的95%以上。美国净进口依赖度超过50%的47种材料中,中国是其中25种材料的唯一或主要进口来源之一,其中就包括镓。
为了解决眼下的问题,美国国防部发言人表示计划在今年年底前首次向美国或加拿大企业签署回收镓的合同,重点从现有的其他产品废物流中回收镓。这个办法虽然看起来可行,但是从回收到提炼,需要一套完整的技术链,即便是掌握了技术,也需要投资一笔不菲的支出。
有美国专家认为,中方对镓和锗实施出口管制,很可能会减缓美国国防工业的生产效率,如果从其他渠道进口,成本将会大幅提升。虽然美国国防企业往往会提前购买关键系统所需的材料,但这并不是长久之计,五角大楼最终还是不得不寻找镓和锗的替代来源。
就在管制生效前不久,美国军工巨头洛克希德·马丁公司就宣布,F-35战斗机的升级遇到了问题,造成的结果就是订单延期交付,估计损失将达到数亿美元。如果想继续从进口镓,就要经过审查,但之前该公司与雷神公司三番五次向台湾当局兜售军火,这条路可以说是走不通了。
【洛克希德·马丁公司减少F-35战机交付量】
雷蒙多三次喊话,要和中国面谈
对于中国的管制,美国商务部长雷蒙多表示要出手反制,还称不惜以牺牲美国企业的利益为代价。但行动上却很诚实,三番五次喊话要来中国访问,还特别提到要沟通管制的问题。在上个月中旬,美国就释放出雷蒙多要访华的信号,中方也表达了欢迎的态度。
但仅过了10天以后,雷蒙多就炒作美国商务部以及自己的电子邮箱遭到了中国黑客的攻击,在抹黑中国之余,雷蒙多还看似善意的表示,称这将是不会影响之后的访华计划。用一番贼喊捉贼,来给自己的访华成行增加筹码。
到眼下中国管制生效以后,美国的示好就更加直接,单方面将访华的时间定在了8月底。她希望中美之间能成立一个工作小组,专门讨论该如何预防双方在尖端领域推出的管制措施。但另一边,美国总统拜登准备在下个月颁布命令,限制美国关键在关键技术领域赴华投资,这般软硬兼施,释放的信号并不积极。
所以,雷蒙多访华既有来自白宫方面的任务,又有本部门自己的需要,同时也面临美国三大芯片巨头的压力,要求政府不要继续扩大对中国的制裁和限制。即便是来,可能只是想借此机会了解中方的诉求和底线,寻求在经贸问题上达成一些共识或妥协。
但我们也有自己的重大关切,比如要求美方取消对华商品加征关税、取消高端半导体的对华限制、取消对中国企业的污蔑和制裁等。在中美在高端技术领域的竞争升级之余,雷蒙多这次访华的成果可能有限。
【中国对镓和锗进行出口管制】
要想让中国松口,光喊话可不够
换句话说,美国这次还是换汤不换药,一边希望访华,一边又要收紧对华制裁,同时美媒还要配合炒作,不断给中国抹黑。雷蒙多希望中国能向美国提供其所需的商品,如美国不自己生产的,或无法轻易找到替代的。但对于雷蒙多的示好。我们还得观望一会,毕竟其仍在推销所谓“去风险”的概念。
如果想要释放诚意改善中美双边经贸关系,为其提议的访华计划铺路,雷蒙多首先应该做些力所能及的事情,取消对华不公平的贸易壁垒和技术封锁,为中美经贸合作创造良好的对话环境。而且,从我方的角度来看,能出的牌远不止这一张,所以我们也不急着跟美国摊牌,时间拖得越久,反而对我们越有利。
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